Экономика

Нелегальные СТО торжествуют: налоговикам трудно собрать доказательства

22 марта 2013, 09:30
745
Экономика Интерфакс
Что делать с нелегальными СТО — увеличивать штрафы или поощрять легализацию бизнеса? Контролирующие органы на распутье. Обозреватель портала Interfax.by выяснил причины этих сомнений.

В Минске, по прикидкам экспертов, примерно половина рынка технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств находится «в тени». «По прикидкам», потому что официальной статистики на сей счет, как вы понимаете, не существует. Тем не менее в денежном выражении ущерб госбюджету страны оценивается примерно в Br500 млрд. Следовательно, реагировать на незаконное, с точки зрения государства, предоставление услуг все равно нужно. Но как?

Как сообщил обозревателю портала interfax.by представитель пресс-службы хозяйственного суда города Минска Вячеслав Сиваков, в середине марта в Мингорисполкоме прошло совещание с участием представителей мэрии, налоговиков и хозяйственного суда.

— Участники совещания отметили, что работа по возвращению нелегальных СТО в зону правового, налогового и технического контроля, несмотря на настойчивые усилия, вполне укладывается в известное выражение «гора родила мышь», — отмечает Вячеслав Сиваков. — Так, по итогам 2012 года службы и подразделения ГУВД Мингорисполкома обследовали почти 90 объектов, расположенных в частных домовладениях, гаражно-строительных и гаражно-производственных кооперативах. В итоге вынесено 67 предупреждений и составлен один протокол в связи с незаконной предпринимательской деятельностью. Налоговые органы столицы в том же 2012-м провели 46 внеплановых проверок, однако к административной ответственности удалось привлечь всего три физических лица, а сумма штрафов при этом составила лишь Br1,1 млн. Это равносильно стоимости скромного ремонта одной машины.

Что грозит «подпольным» автомеханикам?

В отношении лица, впервые оказавшегося в поле зрения инспекции МНС за осуществление нелегальной предпринимательской деятельности, выносится предупреждение. Если факт такой деятельности будет зафиксирован повторно, то будет составлен административный протокол.

Действия нелегальных гаражных мастеров сегодня квалифицируются по части 1-1 статьи 12.7 Кодекса РБ об административных правонарушениях. Имеется в виду «предпринимательская деятельность, осуществляемая без государственной регистрации либо без государственной регистрации и специального разрешения (лицензии), когда такое специальное разрешение (лицензия) обязательно, если в этом деянии нет состава преступления». Так вот, за подобную деятельность грозит штраф в размере до 100 базовых величин с конфискацией предметов административного правонарушения, орудий и средств совершения административного правонарушения независимо от того, в чьей собственности они находятся, а также дохода, полученного в результате такой деятельности, или без конфискации.

Так в чем же дело? Выявляй, штрафуй и конфискуй. Ан нет.

— Крайне низкая эффективность проверок обусловлена сложностью формирования доказательной базы для классификации осуществляемой деятельности как незаконной, ограниченностью правовых инструментов, которые находятся в их распоряжении, — поясняет Вячеслав Сиваков. — Это, к слову, мешает и хозяйственному суду выносить решения, адекватные допущенным нарушениям в теневом автосервисе.

Кнут или пряник?

По мнению заместителя министра торговли РБ Ирины Наркевич, если сферой услуг СТО заниматься вплотную, то нелегальные станции техобслуживания в Беларуси продержатся недолго.

— С появлением и развитием новых, легальных СТО потребитель отдаст предпочтение именно легальному сектору, поскольку это залог качества и безопасности, — считает эксперт. — Обращаться «в гаражи» сегодня автовладельцев заставляет в первую очередь ценовой фактор: там дешевле, поскольку данные субъекты не уплачивают налоги и социальные отчисления.

Участники мартовского совещания в Мингорисполкоме рассматривали различные варианты развития событий в сфере контроля над деятельностью СТО. В частности, обсуждали предложения о повышении минимального размера административного штрафа физическому лицу по части 1-1 статьи 12.7 КоАП РБ: по первому протоколу — от 100 базовых величин, повторно — от 400. Но, с другой стороны, «есть мнение», что вместо тотальной борьбы с теневым автосервисом можно максимально облегчить ему дорогу «к свету». Правда, есть одно «но»: в хозяйственном суде Минска отмечают, что сегодня официально узаконить этот бизнес в его нынешнем техническом состоянии не позволяет закон.

Напомним, что в декабре 2012 года постановлением Минздрава РБ №190 были утверждены Санитарные нормы и правила «Требования для организаций по ремонту и техническому обслуживанию транспортных средств». Данный документ устанавливает требования к территории, производственным процессам и оборудованию, микроклимату, вентиляции и освещению, водоснабжению и водоотведению, санитарно-бытовому обеспечению, условиям труда работников мастерских по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей. Разумеется, «дяди из гаража» в большинстве случаев не могут похвастаться безукоризненным выполнением этих и других норм. А значит, вопрос выбора между «кнутом» и «пряником» по-прежнему актуален.
Обсудить в чате
Если вы заметили ошибку в тексте новости, пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter
ПОСЛЕДНИЕ НОВОСТИ
около 3 часов назад | Общество
На следующий день после выборов в БГУИР подняли стоимость обучения
около 4 часов назад | Спорт
Олимпиада-2018. 20 февраля. Все медали дня
около 6 часов назад | Спорт
Футбол. БАТЭ прибыл на второй сбор в Турции
около 7 часов назад | Общество
«Мы» и «они» должны объединиться: только тогда белорусы станут народом
около 7 часов назад | Происшествия
СК проводит проверку по факту гибели 12-летней девочки в Гродно
около 7 часов назад | Спорт
Олимпиада. Биатлон. Франция выиграла смешанную эстафету, Беларусь — пятая
около 9 часов назад | Общество
В Беларуси упростят продажу невостребованной недвижимости
около 9 часов назад | Новости Борисова
Борисовчане могут пожаловаться на воду в КГК
около 9 часов назад | Калейдоскоп
В инстаграме появился новый тренд на брови: на этот раз они превращаются в рыбий хвост
около 9 часов назад | Культура
В России предложили бороться с хип-хопом и рэпом
около 9 часов назад | Общество
Почему гродненцы не хотят, чтобы в новостройках появлялись встроенные детсады
около 10 часов назад | Общество
Житель Могилева утверждает, что участковые избили его и изнасиловали дубинкой
около 10 часов назад | Общество
Минобразования о начальных классах в гимназиях: "Если их нет, открывать будут при необходимости"
около 10 часов назад | Общество
Дело, которое "раскрыл" Лукашенко: Сыну выплатили компенсацию, он уехал, а затем — мешок на голову
около 10 часов назад | Экономика
Китайские инвесторы не торопятся стать акционерами белорусских предприятий
около 10 часов назад | Экономика
Всемирный банк планирует выделить Беларуси более 500 млн долларов на реализацию проектов
около 10 часов назад | Экономика
Точка невозврата: какие белорусские предприятия уже не стоит спасать?
около 10 часов назад | Общество
В Украине оштрафовали еще одну белоруску за «георгиевскую» ленту на авто
около 11 часов назад | Общество
Территорию парка «Августовский канал» могут расширить
около 11 часов назад | Новости Борисова
На какой рынок работал борисовский завод «БелДжи» в январе?
около 11 часов назад | Экономика
Биржа: евро и российский рубль значительно подешевели на торгах 20 февраля
ВСЕ НОВОСТИ

Конвертер

ТОЛЬКО У НАС