Экономика

Теперь в магазин с 10 рублями нечего ходить: о бюджете, ценах и пенсиях

Теперь в магазин с 10 рублями нечего ходить. А ведь раньше это были 100 000 рублей, на которые пенсионер мог прожить неделю.

«Благо народа — вот высший закон». Это сказал еще Цицерон. Для большинства белорусов, наверное, нет более важных слов, чем эти. Почему же они так тревожат людей?

Бюджет как общий кошелек

По Конституции, утверждение республиканского бюджета, как и отчета о его исполнении, — исключительная компетенция парламента (п.2 ст.97 Конституции). Никто иной не может вмешиваться в эту сферу. Даже президент.

Как судья Конституционного суда первого состава (апрель 1994 — декабрь 1996 гг.), вспоминаю заключение суда от 5 октября 1995 г. «О соответствии Конституции и законам Республики Беларусь указа Президента Республики Беларусь от 12 июня 1995 г. №267 «Об уточнении бюджета Республики Беларусь на 1995 год и временных мерах по сокращению бюджетных расходов». Извините, что привожу громоздкое название этого документа полностью. Так вот, производство было начато по инициативе самого Конституционного суда, который усмотрел в данном указе превышение президентских полномочий. В решении по делу суд отметил, что президент не вправе корректировать бюджет как главный финансовый закон страны и признал неконституционными все президентские поправки.

Сожаление вызывает тот факт, что президент не учел предупреждение Конституционного суда и не посчитал нужным его исполнить. Такое положение сохраняется до настоящего времени.

Не успели нынешние депутаты Палаты представителей утвердить бюджет на 2018 год, как в него косяком пошли поправки и, что самое возмутительное, под грифом «для служебного пользования». По просочившейся в интернет информации, речь идет об отсрочке по возврату заемных средств и рассрочке по платежам. В результате бюджет не получит значительную сумму денег. А ведь они были на что-то запланированы...

Следует также вспомнить, как неожиданно для всех в проекте бюджета на 2018 год увеличился почти в три раза президентский резервный фонд, он превысил 1,2 млрд рублей. В этой связи возникает ряд вопросов: 1) почему в бюджет страны включен президентский фонд; 2) насколько законно направлять средства бюджета в такой фонд; 3) кто и как будет осуществлять контроль за расходованием средств фонда?

Размер президентского фонда превышает расходы на оборону (1 млрд рублей), на здравоохранение (894,9 млн рублей), на образование (877,4 млн рублей) и МВД и КГБ вместе взятые (около 1 млрд рублей).

На фоне никем не отмененного решения Конституционного суда от 5 октября 1995 г. все манипуляции с бюджетом вызывают обоснованные сомнения в своей законности и смахивают на нецелевое расходование общенародного кошелька, каковым является республиканский бюджет.

Цены, как лихие скакуны

Похоже, что родное государство нас обманывает, допуская постоянный рост цен на товары и услуги. Теперь в магазин с 10 рублями нечего ходить. А ведь раньше это были 100 000 рублей, на которые пенсионер мог прожить неделю. Возникает вопрос: что творится с покупательной способностью белорусского рубля? Кто за это отвечает?

По результатам исследований Белорусского экономического исследовательско-образовательного центра (BEROS), бедность в Беларуси за два последних года увеличилась в два раза и затронула 29% населения (почти каждого третьего). Напомню также, что бюджет прожиточного минимума (БПМ) с 1 ноября 2017 г. по 31 января 2018 г. сохраняется на отметке 197,8 рубля в среднем на душу населения.

А взять тарифы ЖКХ, которые растут как на дрожжах и никак не могут остановиться? Специалисты отмечают, что темпы их роста в 2017 году в два раза превысили показатели среднегодовой инфляции. А впереди — 100%-ная оплата...

Пенсия как пособие по старости

Пенсией признается денежное содержание, выплачиваемое человеку по достижении определенного (пенсионного) возраста, а также за выслугу лет, в случае наступления инвалидности, потери кормильца (для нетрудоспособных граждан), по другим основаниям. Основным законом, который регулирует выплату пенсий в Беларуси, является закон «О пенсионном обеспечении» от 17 апреля 1992 г. (с изм. и доп.).

Источником средств для выплаты пенсий служит Фонд социальной защиты (для абсолютного большинства пенсионеров) или государственный бюджет (для госслужащих, лиц, носивших погоны, прочих «избранных»).

В Беларуси минимальная пенсия по возрасту составляет 25% от прожиточного минимума. А это — всего лишь 50 рублей. Пенсии по инвалидности при наличии трудового стажа составляют: для инвалидов 1-й группы — 75% от среднемесячного заработка, для инвалидов 2-й группы — 65%, 3-й группы — 40%. А если трудовой стаж неполный, то сумма пенсии инвалидов определяется по размеру минимальной пенсии по возрасту, то есть по минимуму (50 рублей или чуть выше).

Вот такое оно, «пенсионное дно». Правда, в нашей стране встречаются и «богатые Буратино», у которых пенсии превышают 1000 рублей. Неплохо себя чувствуют пенсионеры, носившие форму: в 50 лет многие из них уже имеют «по 500» и могут зарабатывать еще столько же. И это все — из бюджета, а не из оскудевшего Фонда социальной защиты.

Как наполнить этот фонд и сделать большую часть пенсионеров довольными своей судьбой? У меня есть конкретное предложение — направить резервный президентский фонд на повышение пенсий и пособий людям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации. Этих средств хватит на то, чтобы ежемесячно доплачивать каждому пенсионеру (инвалиду) как минимум по 50 рублей (пожалуй, кроме тех, кто получает больше среднестатистической пенсии —315 рублей).

Это был бы королевский подарок... Кстати, недавно король Саудовской Аравии издал указ о компенсации подданным роста стоимости жизни и выделил на это 13,3 млрд долларов.

Не сомневаюсь, что и белорусские пенсионеры оценили бы заботу властей. А референдум или прочие политические игры можно отложить в сторону, памятуя о том, что «человек, его права, свободы и гарантии их реализации являются высшей ценностью и целью белорусского общества и государства» (ст. 2 Конституции).

Михаил Пастухов, профессор, заслуженный юрист, бывший судья Конституционного суда

Автор: Михаил Пастухов.
Обсудить в чате
Если вы заметили ошибку в тексте новости, пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter
ПОСЛЕДНИЕ НОВОСТИ
16 минут назад | Экономика
В Беларуси с 1 марта дорожают сигареты
21 минуту назад | Общество
Лукашенко: "Все наши женщины сегодня, можно сказать, военные"
около 3 часов назад | Спорт
Олимпиада-2018. 22 февраля. Второе золото Беларуси и другие медали дня
около 5 часов назад | Спорт
Футбол. Экс-главный тренер минского "Динамо" будет работать в БАТЭ
около 5 часов назад | Спорт
Лукашенко наградил белорусских биатлонисток орденами "За личное мужество"
около 8 часов назад | Новости Борисова
Загадка для борисовчан: за сколько лет заасфальтируют городские улицы?
около 8 часов назад | Спорт
Белорусские биатлонистки выиграли женскую эстафету! Второе золото для сборной Беларуси
около 8 часов назад | Спорт
Министерство Дня сурка. Как в Беларуси снимают министров спорта
около 8 часов назад | Общество
Девушке-сироте, которая живет в лесу, начали делать документы
около 9 часов назад | Общество
«Ваш сын сбил человека»: как литовец разводил гродненцев на "взятку следователю"
около 9 часов назад | Новости Жодино
Тарас Шчыры распавядае пра Жодзіна свайго дзяцінства і юнацтва
около 9 часов назад | Спорт
Болельщикам брестского «Динамо» на матч Суперкубка выделили в три раза больше мест, чем фанатам БАТЭ
около 10 часов назад | Экономика
Одежда из Узбекистана и обувь из Китая. Госстандарт — про некачественные импортные детские товары
около 10 часов назад | Общество
В Гродно пальмовое масло тестируют на студентах и крысах
около 10 часов назад | Культура
Организаторы отбора на "Евровидение" забыли позвать на финал председателя жюри
около 10 часов назад | В мире
Суд отказал адвокатам Януковича в повторном допросе президента Украины
около 10 часов назад | Общество
Четырехлетний мальчик пострадал при ДТП в Смолевичском районе
около 10 часов назад | Экономика
Биржа: белорусский рубль пятый раз подряд укрепился к евро и российскому рублю на торгах 22 февраля
около 10 часов назад | Общество
Сильные морозы в Беларуси продержатся до конца февраля
около 10 часов назад | Общество
Рынок пассажирских перевозок ждет потрясение: с 26 февраля междугородние маршрутки могут прекратить работу
около 10 часов назад | Новости Жодино
Спортсмены из Жодино завоевали медали всех достоинств на чемпионате Беларуси по самбо
ВСЕ НОВОСТИ

Конвертер

ТОЛЬКО У НАС