Экономика

Обуть всех

Экономика ex-press.by
0
Первый вице-премьер правительства РБ Владимир Семашко резко выступил в поддержку создания трех вертикально интегрированных холдингов на базе обувных предприятий «Марко», «Белвест» и «Луч»: «Там, где мы имеем контрольный пакет, заставить именем революции пойти в холдинг». Когда среди десятков мотивационных инструментов правительство предлагает революционный кулак и дубину, ему явно пора в отставку.

КОЖА И ОБУВЬ КАК ЯБЛОКО РАЗДОРА

После относительно легкого формирования нескольких десятков холдингов правительство наткнулось на проблему в обувном секторе. Нашлось одно частное предприятие, смешавшее все карты Совмину. ОАО «Луч» не захотело стать частью обувного холдинга и идти под управление другой коммерческой структуры. Если бы речь шла о большом бизнесе с годовым оборотом в миллиарды долларов (калийные удобрения, нефтянка, энергетика), то до публичных разборок, естественно, не дошло бы. Противоречия снялись бы в тиши начальственных кабинетов, но обувь - не такой лакомый рынок, с точки зрения ресурсов и финансовых потоков, которые непосредственно интересны руководителю страны. Здесь можно проэкспериментировать, понаблюдать за столкновением разных интересов и точек зрения. Как только чиновникам дали возможность порезвиться, они тут же проявили свое «я».

Поскольку букву закона у нас наклоняют так, как надо, то логика в предложении первого вице-премьера есть. Если государство является собственником контрольного пакета, то в условиях отсутствия реальных механизмов учета интересов миноритариев оно имеет право принять любое решение, в т.ч. объединить всех в холдинг. От создания еще одной руководящей и направляющей структуры-надстройки шансы поменять что-то в лучшую сторону едва ли увеличатся, но на некоторое время ей будут открыты дешевые кредитные ресурсы и каналы господдержки. Временщикам в органах госуправления и в руководстве предприятий это и требуется. Они продолжат сидеть на потоках и эксплуатировать активы. За пару-тройку лет с большим багажом номенклатурных связей можно существенно увеличить личное благосостояние. А там, глядишь, и на пенсию пора.

Стройная логика сторонников революционных методов в управлении экономикой не может справиться с тем фактом, что ОАО «Луч» - частное предприятие. Оно как заноза в глазу у тех, кому права собственности не мешают делать реструктуризацию сверху. Пусть бы делали свои холдинги с республиканскими унитарными предприятиями, ОАО с доминирующей долей государства, даже ЗАО с контрольным пакетом акций в руках чиновников. Но тянет на частное - и вновь забрать и поделить.

Едва ли Семашко выступает этаким кукловодом обувного рынка. За спинами начальников такого уровня, как правило, прячутся уши конкретных бизнесменов. Они руками чиновников хотят либо увеличить издержки для своих конкурентов, либо, если получится, их вообще ликвидировать. Особый цинизм -  это заставить своего бывшего конкурента работать на себя. Принуждение к вступлению в холдинг может рассматриваться именно так. Активные сторонники передела обувного, а заодно и кожевенного рынков, тщательно подготовились к заседанию у главы государства. Группа товарищей даже проект указа президента написала.

ПОГЛОТИТЬ И НАКАЧАТЬ ДЕНЬГАМИ

Неизвестно, подпишет ли президент проект указа «О некоторых вопросах создания и деятельности холдинга «Белорусская кожевенно-обувная компания». Он явно не хочет, чтобы обувь и кожа углубили и без того разделенную и склочную вертикаль власти.

Итак, правительство предлагает главе страны создать данный холдинг «с управляющей компанией - закрытым акционерным обществом «Белвест-центр». Учредителем этой управляющей компании, по плану правительства, должно выступить ООО «Инвестпром» с долей в уставном фонде 75% минус одна акция. Остальной пакет акций будет в руках государства, но не исключено, что и его передадут в трастовое управление избранной частной компании. «Белвест» - старожил обувного рынка Беларуси, но это не основание для того, чтобы подминать под себя весь сектор. Развитие обувного рынка требует открытой конкуренции и свободной торговли. Здесь государству делать нечего. Испокон веков этим делом занимались частники.

Вторая весьма важная часть проекта указа касается как раз таки ОАО «Луч». Авторы проекта указа хотят, чтобы президент взял на себя ответственность за следующее решение: «Предоставить Минскому горисполкому преимущественное право на приобретение акций МО ОАО «Луч» - управляющая компания холдинга «Обувь-Луч», принадлежащих юридическим и физическим лицам, до формирования пакета акций этого общества в размере 35% от общего количества выпущенных акций и последующего их отчуждения управляющей компанией» (при этом чиновники прикрываются указом президента N677 от 16.01.2006 г.).

Третья часть операции по переделу обувного рынка - передача управляющей компании ЗАО «Белвест-центр» доли в уставном фонде СООО «Белвест» в размере 55%, находящейся в собственности государства и в хозяйственном ведении «Беллегпрома», по цене на 1.01.2012 г. Причем «денежные средства, полученные от отчуждения указанной в размере ее номинальной стоимости, оставить в распоряжении этого концерна, а суммы, превышающие такую стоимость, зачислить в республиканский бюджет в государственный целевой бюджетный фонд национального развития».

Лоббисты подобных решений хотят руками президента выделить себя из общих условий рынка. Многие их предложения противоречат подписанным Беларусью соглашениям в рамках ЕЭП. Они обещают до 2017 г. привлечь «не менее $10 млн.» прямых иностранных инвестиций. За это «участники холдинга и управляющей компании», как следует из проекта указа, освобождаются от уплаты НДС и таможенных платежей на ввоз технологического оборудования, комплектующих и запасных частей, а также целой группы товаров по ТНВД группы 40, 41, 43, 56, 59, 6406. Еще «Беллегпром» и его лоббисты в Совмине хотят освобождения от налога на прибыль, отчислений в инновационные фонды. В случае получения ЗАО «Белвест-центр» дивидендов, они тоже должны освобождаться от налога на дивиденды.

Чтобы реализация этих частных интересов, которые очень сильно переплелись с интересами чиновников, была успешной, проект указа президента рекомендует «банкам-резидентам Республики Беларусь предоставлять кредиты участникам холдинга по процентной ставке за пользование кредитами, уменьшенной на 2/3 ее размера». И это еще не все. Указ предлагает «Беларусбанку» предоставить на 5 лет управляющей компании Br300 млрд. (либо в эквиваленте в валюте) «на текущую деятельность под гарантии правительства Республики Беларусь без предоставления иного обеспечения».

НИРВАНА ДЛЯ ИЗБРАННЫХ

Содержание проекта указа по Белорусской кожевенно-обувной компании наглядно показывает, зачем чиновникам и директорату холдинги. Для них это не новая структура для повышения конкурентоспособности. Холдинги не сделают белорусскую обувь качественнее, разнообразнее и дешевле. Белорусская кожа тоже едва ли бросит вызов на европейском или российском рынке итальянской.

Чиновники придумали и активно раскручивают холдинги как новую форму или, скорее, ширму для получения льгот, преференций и дешевых кредитов от государства. Вторая причина - нейтрализация или ликвидация (через насильственное поглощение) частных конкурентов. Третья - создание плацдарма для будущей приватизации отдельных отраслей под себя или своих товарищей. Иными словами, холдинги - это рейдеры, которые при поддержке государства будут институционализировать дискриминационные, монополистические практики. Разумеется, во имя революции и «по поручению президента».

Развязки осталось ждать недолго. Есть инсайдерская информация, что во главе наблюдательного совета ОАО «Луч» уже встал человек «Беллегпрома». То ли это усиление своей позиции по переговорам с правительством и отстаиванию своей независимости, то ли это скорое завершение истории частной обувной фабрики как самостоятельного субъекта.
Подпишитесь на канал ex-press.by в Telegram и будьте в курсе самых актуальных событий Борисова, Жодино, страны и мира.
Добро пожаловать в реальность!
Темы:
бизнес
власть
Если вы заметили ошибку в тексте новости, пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter