Экономика

Власти ставят очередную палку в колеса частному бизнесу

19 марта 2013, 14:51
Экономика Немецкая волна
0
На многих белорусских частных предприятиях планируется ввести институт госпредставителей. В итоге, считают эксперты, казна может недосчитаться нескольких миллиардов долларов.

В апреле этого года в первом чтении в Палате представителей будет рассматриваться законопроект, который вводит институт государственных представителей в акционерных обществах. Официально объявлено, что главная цель новаторства - защита миноритарных акционеров от произвола основных держателей акций. 

Однако, как полагают независимые эксперты, только заботой о людях дело не ограничится. Кроме того, сам факт наличия госпредставителей в частных компаниях способен отпугнуть от белорусских предприятий потенциальных инвесторов. В результате бюджет недополучит миллиарды долларов.
 
Чужой среди своих
 
Институт госпредставителей собираются вводить в акционерных обществах, ранее преобразованных из госпредприятий, где доля государства составляет 50 процентов и менее. Если этот законопроект будет одобрен, представители государства могут появиться на пяти тысячах предприятий, которые с 1991 года были преобразованы из госструктур в АО.
 
Конечно, эти намерения государства вызвали у белорусского делового сообщества ряд вопросов. Главный из них: является ли данный шаг к реприватизации предприятий, новым инструментом для возвращения компаний в лоно государства?
 
В распоряжении DW оказался документ за подписью замминистра экономики Беларуси Антона Кудасова, в котором ряду зарубежных структур по данному поводу дается разъяснение.
 
"Забота о миноритариях"
 
В частности, в документе говорится, что госпредставитель должен принимать участие в управлении акционерным обществом "в интересах миноритариев, получивших право собственности на эти акции в силу определенных обстоятельств (а не в силу осознанного решения) и выступающих зачастую пассивными участниками корпоративных отношений". Проще говоря, госпредставитель - выразитель мнения разрозненных групп мелких акционеров, каковыми могут быть, к примеру, бывшие или нынешние работники предприятий. Предполагается, что он будет наделен правом "приостанавливать исполнение соответствующих решений общего собрания акционеров, если реализация этих решений противоречит общественной пользе и безопасности, наносит вред окружающей среде, ущемляет права и интересы граждан".
 
В качестве примера недобросовестного отношения мажоритарных акционеров к своим обязательствам приводится ситуация, сложившаяся на Борисовском инструментальном заводе. После продажи стратегическому инвестору, численность работников завода на начало 2012 года сократилась до пяти человек, а их зарплата в то же время немногим превышала 100 евро. Чтобы подобные ситуации не возникали впредь и вводится госпредставитель, являющийся, по сути, механизмом защиты интересов миноритариев, который в критический момент может быть задействован в обществах, где складывается неблагополучная ситуация.
 
"Необходимо особо подчеркнуть, что речь не идет о том, чтобы посредством государственного представителя повернуть процесс приватизации вспять и обращать в собственность государства вновь выпущенные акции", - отмечается в документе.
 
Курс на госрегулирование
 
Как отметил в интервью DW экс-председатель Нацбанка Беларуси Станислав Богданкевич, введение института госпредставителей - это одно из проявлений господствующей в стране административно-командной системы, желающей контролировать абсолютно все экономические процессы. И госпредставители - очередная мера, носящая нерыночный характер.
 
Однако директор белорусской инвестиционной компании "Юнитер" Андрей Дерех полагает, что предлагаемый законопроект - не такой уж суровый, как могло показаться, и действительно направлен на защиту миноритариев. В то же время, отмечает бизнесмен, недавняя ситуация с перераспределением акций на белорусских кондитерских фабриках "Коммунарка" и "Спартак", подтвердила, что у государства и так хватает механизмов, чтобы отстаивать свою позицию перед мажоритариями.
 
Руководитель Ассоциации малого и среднего предпринимательства Сергей Балыкин также отмечает, что в Беларуси власть и без госпредставителей достаточно плотно контролирует всю экономику. Что же касается заботы о миноритариях, то, по словам Балыкина, "государство - плохой предприниматель, что было продемонстрировано неоднократно. И, я думаю, что интересы людей в акционерных обществах оно также будет представлять очень плохо".
 
Однако, на взгляд председателя Минского столичного союза предпринимателей и работодателей Владимира Карягина, новая законодательная инициатива, скорее всего, будет утверждена и бизнес-сообществу от нее "отбиться" не удаться. "Раз этот документ попал в парламент, значит его сторонники доминируют. Они недооценивают ситуацию. На мой взгляд, будет принят очередной ошибочный закон", - прогнозирует Карягин. Этот шаг, по его словам, серьезно отразится на бюджете страны. "В результате будет несколько миллиардов долларов недополученных инвестиций", - уверен лидер бизнес-союза.


Подпишитесь на канал ex-press.by в Telegram и будьте в курсе самых актуальных событий Борисова, Жодино, страны и мира.
Добро пожаловать в реальность!
Если вы заметили ошибку в тексте новости, пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter
ПОСЛЕДНИЕ НОВОСТИ
Новости Жодино
«Ощущение, что пасут всюду, за всеми». Читают ли жители Борисова и Жодино «экстремистские» telegram-каналы
Политика
В Беларусь прибыл генпрокурор РФ — что он будет обсуждать с Лукашенко
Общество
Лукашенко: Поляки будут бороться с нелегалами, используя танки, — мы будем действовать жестко
Общество
«Такое даже "Евроопт" не делает». Виноградов рассказал, как милиционеры в масках и на патрульной машине привезли ему самогон
Общество
Подозреваемый в убийстве российского банкира и его семьи покончил с собой в белорусском СИЗО
Общество
«Белорусские власти много делают для того, чтобы трудностей у системы здравоохранения было больше»
Политика
Минск объявил медийную войну Путину. Бьют исключительно по личной жизни - по Кабаевой, бункеру, ботоксу, каблукам, дворцу, карликовости
Политика
Карбалевич: Почему снова поссорились Лукашенко с Путиным?
Общество
Эксперт: Давление на режим усиливается. Под этим давлением он совершает все больше странных необдуманных поступков, только усугубляя ситуацию
Политика
Мнение: Венедиктов говорил с Тихановской от лица Кремля. Интервью - это ультиматум Лукашенко. И это бесспорно
ВСЕ НОВОСТИ