Экономика

«Перетряхивать» надо не чиновников, а их функции

15 апреля 2013, 18:42
511
Экономика БелаПАН
0
Эксперты поддерживают сокращение госаппарата, но сомневаются в высокой эффективности предпринимаемых мер, комментируя положения указа президента № 168 "О некоторых мерах по оптимизации системы государственных органов и иных государственных организаций, а также численности их работников", вступившего в силу 12 апреля. 

"Белорусский бюрократический аппарат раздут, в бюджете предусмотрены большие затраты на его содержание. Но пока непонятно, насколько разумно будут реализовываться меры по его оптимизации", — заявил БелаПАН экс-глава Нацбанка Станислав Богданкевич. 

"Главное, непонятно, какие функции государственных органов и чиновников будут сокращены. Сначала надо сокращать функции, а затем людей увольнять, — подчеркнул он. — Если предусматривать модернизацию госаппарата в плане оптимизации функций органов государственной власти, то принятие указа — правильное решение. Если это просто техническое сокращение, то ни к чему полезному оно не приведет". 

По словам Богданкевича, госаппарат раздут, потому что государство пытается вникать во все сферы деятельности общества, экономики, культуры. "Надо сократить функции вмешательства в бизнес, экономику и параллельно с приватизацией, оптимизацией управления проводить сокращение бюрократии. Но раз программы ясной и четкой нет, трудно сказать, как это на самом деле будет делаться", — отметил он. 

Богданкевич считает, что сокращение госаппарата на 25% — "это немного, можно сократить и 50%". 

Руководитель союза юридических лиц "Республиканская конфедерация предпринимательства" Владимир Карягин позитивно расценивает принятие указа. "Деловое сообщество неоднократно говорило о необходимости реорганизовать структуру государственного управления. Речь идет о том, что необходимо усилить компетенцию госаппарата, сократить многие его функции, устранить дублирование функций", — отметил он в интервью БелаПАН. 

По словам Карягина, для бизнеса "крайне важно, чтобы чиновник был человеком мотивированным, образованным, с которым можно вести профессиональный разговор о тех или иных бизнес-процессах". 

Он считает, что при разработке указа власти, вероятно, руководствовались необходимостью повысить эффективность госуправления, создать иную систему мотивации работы в госорганах. "Сегодня нельзя работать по наитию, надо овладевать всеми инструментами управления, учитывать потребности экономики. Качества людей и функции госуправления должны быть более модернизированными. Без этого невозможна и просто бессмысленна модернизация предприятий", — сказал Карягин. 

При этом он считает, что на сокращении госаппарата много не сэкономишь. "Правительство, наверное, руководствуется не желанием сэкономить, а желанием повысить эффективность экономики, управленческого фактора в ней", — отметил Карягин. 

Самая главная причина подписания указа, считает руководитель Научно-исследовательского центра Мизеса экономист Ярослав Романчук, заключается в том, что "в народе растет недовольство номенклатурой, большими начальниками, чиновниками". "В логике идеологии постоянного "перетряхивания" Лукашенко стремится показать народу, что народ услышан, что государство будет делать все, чтобы оптимизировать систему управления", — отметил он в интервью БелаПАН. 

Романчук полагает, что принятое решение "никоим образом не решает фундаментальные проблемы в системе управления, координации в ней больше не станет". "Те внутренние конфликты, которые являются основными и самыми затратными для экономики, остаются. А сократить штат единиц, ликвидировать никому ненужные органы, убрать количество заместителей — да, это хорошо. Тем более что в течение трех-четырех лет все можно вернуть назад, так как понадобятся люди для аппаратов новых холдингов и так далее", — сказал он. 

По мнению Романчука, люди, которые лояльно служили и обладали номенклатурным весом, останутся на госслужбе. "А те люди, которым 50 и старше, настоящие профессионалы, с большой долей вероятности могут быть выброшены из органов госуправления, что сделает их еще менее профессиональными", — считает он. 

Говоря о концернах "Белнефтехим" и "Белгоспищепром", аппарат которых предполагается сократить на 27%, Романчук отметил, что эти структуры в принципе не нужны для управления предприятиями. "МНПЗ, "Беларуськалий", то есть те предприятия, которые входят в структуру "Белнефтехима", самостоятельны. И сокращение аппарата концерна только на 27% является победой номенклатуры данных секторов", — сказал он. 

Как сообщалось ранее, указ № 168 предусматривает сокращение количества работников государственных органов и организаций в среднем на 25%. 

В январе Лукашенко провел совещание по вопросам оптимизации системы госорганов, на котором заявил о необходимости создания в Беларуси "компактной и эффективно работающей управленческой структуры в системе госуправления". "Я чувствую, что 25% мы запросто можем сократить, высвободим почти 130 млн. долларов по году. Это хорошие деньги. И плюс из бюджета добавим, и это тот фонд, которым мы можем располагать для повышения заработной платы оставшимся", — сказал он.
Обсудить в чате
Если вы заметили ошибку в тексте новости, пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter
ПОСЛЕДНИЕ НОВОСТИ
Новости Борисова
Парашютисты из Тулузы десантировались в Борисов
Спорт
На участников чемпионата Беларуси по хоккею завели уголовное дело
Экономика
Лукашенко: Пришли и проголосовали за тех, кого мы просили. Что еще надо от этих людей?
Экономика
Лукашенко: «Жирует жулье»
Экономика
Лукашенко руководству Витебской области: «Я вас всех в тюрьму отправлю»
Новости Жодино
Фото дня. Жители Жодино нашли деликатесные грибы
Новости Борисова
«Борисоводоканал» предупредил о возможном ухудшении качества питьевой воды
Общество
В Вильне прощаются с Калиновским и его повстанцами (прямая трансляция)
Экономика
Зачем арабским шейхам Беларусь?
Новости Борисова
За счет чего успешно стартовало борисовское частное предприятие?
Экономика
Единый проездной и тарифы, дифференцированные по времени. Что может измениться в системе оплаты проезда в транспорте
Новости Борисова
42-тонные машины в Печах исполнили танковый вальс. Видеофакт
В мире
Россия вышла из Женевской конвенции по защите гражданского населения во время войны
Экономика
Белорусский рубль на торгах 22 ноября ослаб к трем основным валютам
Общество
Ермошина: отсутствие оппозиционеров в парламенте — не главное
Общество
Самые смешные и неприличные черты знаков Зодиака
Спорт
Кавер-группа Sun Road-21 в воскресенье выступит на "Борисов-Арене" перед матчем БАТЭ — "Динамо" (Минск)
Новости Жодино
Жодинец проснулся от чужих прикосновений — у него пропали 150 рублей
Новости Жодино
«Кредиторы» и «представители банка». Как жодинцы сами отдают деньги мошенникам
Технологии
Бизнес-модели Google и Facebook угрожают правам человека – Amnesty International
Общество
Экскурсия для мэра Бреста: «Все холодное, даже пыли нет»
ВСЕ НОВОСТИ

Конвертер

Loading...