Общество

Беларусь-2015: Как выйти из кризиса системы управления?

Один из ключевых моментов, который может оказать серьезное влияние на будущее всей страны и каждого белоруса — готовность и способность белорусской власти к реформам. Здесь эксперты единодушны: начинать власти нужно с самого верха — с самой себя. А что делать?

Здесь эксперты единодушны: начинать власти нужно с самого верха — с самой себя. А что делать?

Кризис системы управления разрастается

Причиной сегодняшней изоляции с Запада, толкающей Беларусь во все большую политическую и экономическую зависимость от России и в итоге угрожающей независимости страны, является стремление Александра Лукашенко и его окружения сохранить свое политическое доминирование внутри страны.

Но те административные меры, которые позволяют делать это уже свыше 15 лет, все меньше работают во все более вовлекаемой в мировой процесс глобализации экономике Беларуси. Во многом причина финансово-экономического кризиса 2011 года и его последствий происходят из возникшего намного раньше кризиса системы управления страной.

В отличие от валютного и товарного кризиса, который всколыхнул массы в прошлом году, кризис системы управления не преодолен. Более того — он, судя по всему, что сейчас происходит, разрастается.

Получив дешевые газ и нефть из России и свободный доступ на рынок Единого экономического пространства, власть просто не знает, как с максимальной пользой использовать этот своеобразный защитный период. В условиях положительного сальдо многие ее представители заняли позицию: «А нужно ли вообще говорить о реформах, раз так все хорошо?».

И это опасно — как для власти, так и для простых людей

Для власти данная ситуация может «выстрелить» отключением дешевого газа и нефти, обвалом рубля, рабочими бунтами, латентной интеграцией по всевозможным сценариям и форматам в Россию, а при отклонении от этого пути — номенклатурным переворотом пророссийской «пятой колонны». Она, как бы не утверждали обратное, присутствует в стране с 1991 года и не сравнится по своей численности с прозападным аналогом.

Для большинства населения ошибки в управлении вновь будут сказываться на благосостоянии: уровне зарплат, отсутствии возможности раз в год выехать по турпутевке за границу и ценах в магазинах.

Дважды министр, дважды директор

Если власть все-таки готова идти по пути реформирования самой себя, то первым делом она должна признать существующий в Беларуси кризис системы управления.

Нужны новые технологии управления и обязательно — новые управленцы. Вся нынешняя вертикаль, по сути, является акционерным обществом (вроде «Газпрома»), в котором чиновники циркулируют по кругу с одной должности на другую, не привнося свежих идей. Дважды министр, дважды директор — такие должности уже нужно вносить в соответствующий кадровый реестр, поскольку они весьма распространены.

Но готовность реформировать отнюдь не гарантирует успешность результата. Нужно знать, как это делать.

Методы, которые были более-менее эффективны в рамках поставленных краткосрочных задач еще пару-тройку лет назад — в очень быстро меняющемся окружении уже не работают. Эмиссия, перекрестное субсидирование, льготные кредиты это не те ноу-хау, которые позволят белорусским предприятиям конкурировать с россиянами и казахстанцами за почти 300-миллионный рынок сбыта в Едином экономическом пространстве.

Что здесь могло бы сработать?

1. Формирование нескольких автономных экономических центров

В последнее время центр остался один — в Администрации президента. Он и поставляет сегодня необходимую информацию на самый верх, где по традиции принимаются самые важные решения. Хотя всегда и везде нужно иметь альтернативу.

Во времена премьерства, например, Сергея Сидорского, так и было. И Администрация не всегда оказывалась победителем в довольно частых столкновениях мнений с правительственным блоком и блоком Национального банка.

2. Разделение ответственности с обществом и бизнес-истеблишментом

Летом прошлого года кризис системы управления проявился наиболее ярко. С мая и по сентябрь 2011 экономика, предприятия, частный бизнес и домохозяйства выживали самостоятельно в условиях полной анархии. Власть ушла в тень, скорее всего, не имея иных мыслей по разрешению ситуации, кроме как ускорение продажи «Белтрансгаза» и привлечение стабилизационного кредита ЕврАЗЭс.

А бизнес в основном вышел из непростой ситуации, кое-где успешно потеснив конкурентов.

Вот почему еще одним путем создания эффективной системы управления могло бы стать разделение ответственности с обществом и бизнес-истеблишментом путем создания не опереточных, а реальных консультативных советов. Входить в них должны бизнесмены, которые зарабатывают деньги в реальном секторе, а не благодаря квотам на переработку нефти или доступу к госзаказам.

Не исключено привлечение некоторых из них в структуру правительства.

3. Привлечение иностранных специалистов

Не хватает высококвалифицированных доморощенных специалистов (самые талантливые уезжают за рубеж и предпочитают госслужбе бизнес) — приемлем и вариант с экспатами (иностранными специалистами). Он уже реализуется — концерн «Белнефтехим», управляющий наиболее эффективной госсобственностью, возглавляет гражданин России Игорь Жилин. И, надо сказать, что его стратегический подход дает ощутимые результаты для экономики страны.

В середине 1990-х столь же успешной оказалась практика приглашения другого российского менеджера, нынешнего вице-президента «Лукойла» Владимира Муляка. Он по сути и создал нынешнюю «Белоруснефть». Русскоязычные страны-соседи могли бы стать при необходимости источником таких высококвалифицированных специалистов — Анатолия Чубайса, Алексея Кудрина, Сергея Тигипко.

4. Использование возможностей ЕЭП

Чем сегодня власть может доказать, что кризис в «верхах» преодолевается, так это реализацией тех грандиозных возможностей, которые Беларуси предоставило Единое экономическое пространство. Это, по мнению практически всех экспертов — ключевая и чуть ли не единственная точка роста белорусской экономики на ближайшие годы.

И это реальный и единственный за последние пятнадцать лет шанс вывести белорусскую экономику на уровень ведущих экономик мира. Впервые с середины 1990-х годов, когда здесь пытались осесть крупнейшие мировые корпорации, Беларусь может рассчитывать на приход международных игроков со своими технологиями и ноу-хау.

Власть может дать своим согражданам достойную работу и карьеру в рамках этих корпораций. Но для этого нужно создать условия. А в этом, как справедливо отметили в майском докладе специалисты Международного валютного фонда, Беларусь везде (кроме торговли) пока уступает России и Казахстану.

P.S. Если этого не произойдет, если шанс с ЕЭП Беларуси не удастся реализовать, то получится не только еще одно упущенное десятилетие возможностей, которыми стали для новой истории Беларуси 2000-е. Не исключено, что «Беларусь-2015» может вообще не состояться.
Обсудить в чате
Если вы заметили ошибку в тексте новости, пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter
ПОСЛЕДНИЕ НОВОСТИ
Спорт
Футбол. Высшая лига. Анонс 9-го тура. БАТЭ против "Слуцка" и другие матчи
Спорт
Футбол. Дублеры. Резервисты жодинского "Торпедо" уступили "Шахтеру"
Спорт
Футбол. БАТЭ — "Слуцк". Вход для школьников будет свободным
Технологии
«За это надо сажать». Абоненты «Белтелекома» жалуются на подключение ненужных услуг
Общество
Сколько нужно спать, если хочешь похудеть
Новости Борисова
Фото дня. Кошачий рай по-борисовски
Общество
Разговорчики в сети: «Снял штаны, застегнул наручники и выстрелил себе в голову — гениальная версия от СК, браво!» - Салiдарнасць
Общество
«Снобка, иди работай на завод». Белоруска эмигрировала в Польшу (и ей не очень)
Общество
«Майский жук новый, только что пойман». Зачем и почем белорусы торгуют майскими жуками
Спорт
«Леди и джентльмены! Позвольте вам представить мужскую сборную Швейцарии на сезон-2019/20»
Происшествия
В Светлогорском районе в дачном домике найдены мертвыми двое минчан — сын и отец
Новости Жодино
В Жодино семейный скандалист укусил сотрудника милиции
Новости Жодино
В Жодино 45-летний мужчина пытался украсть кабель местного оператора связи
Новости Жодино
В Жодино вывели 20 новых сортов растений
Новости Борисова
В Борисовском регионе ГАИ проводит рейды на железнодорожных переездах
Общество
Замминистра МВД: «Может, и надо извиниться перед цыганами. Не знаю, будем ли»
Общество
Почему распоряжение Лукашенко Румасу напоминает анекдот
Экономика
Белорусский рубль третий раз подряд разгромил евро, доллар и российский рубль
Экономика
В Беларуси вырос дефицит рабочих. Каких работников больше всего не хватает
Экономика
В Минске вводят оплату банковскими карточками проезда в наземном транспорте
Технологии
В мире изменилось значение килограмма
ВСЕ НОВОСТИ
ПОСЛЕДНИЕ НОВОСТИ
Спорт
Футбол. Высшая лига. Анонс 9-го тура. БАТЭ против "Слуцка" и другие матчи
Спорт
Футбол. Дублеры. Резервисты жодинского "Торпедо" уступили "Шахтеру"
Спорт
Футбол. БАТЭ — "Слуцк". Вход для школьников будет свободным
Технологии
«За это надо сажать». Абоненты «Белтелекома» жалуются на подключение ненужных услуг
Общество
Сколько нужно спать, если хочешь похудеть
Новости Борисова
Фото дня. Кошачий рай по-борисовски
Общество
Разговорчики в сети: «Снял штаны, застегнул наручники и выстрелил себе в голову — гениальная версия от СК, браво!» - Салiдарнасць
Общество
«Снобка, иди работай на завод». Белоруска эмигрировала в Польшу (и ей не очень)
Общество
«Майский жук новый, только что пойман». Зачем и почем белорусы торгуют майскими жуками
Спорт
«Леди и джентльмены! Позвольте вам представить мужскую сборную Швейцарии на сезон-2019/20»
ВСЕ НОВОСТИ

Конвертер

Загрузка...