Политика

ЕС может обменять списки невъездных на белорусских политзаключенных

02 апреля 2013, 21:51
813
Политика Еврорадио
0
Сможет ли ЕС выполнить требование Макея и вычеркнут ли из списка невъездных Лукашенко, рассуждает эксперт Финского института иностранных дел Аркадий Мошес.

Смесью абсурда и вымыслов назвал списки белорусских чиновников, невъездных в ЕС, министр иностранных дел Беларуси Владимир Макей. По его словам, без "устранения этой проблемы из повестки дня в наших отношениях с Евросоюзом движения вперед не будет". Считать ли это условием в ответ на требование Евросоюза по освобождению белорусским режимом политзаключенных?

Еврорадио: Насколько вероятно то, что Евросоюз, чтобы помириться с официальным Минском, пойдет на отмену списков невъездных взамен на освобождение политзаключенных?

Аркадий Мошес: Я не исключаю такой вариант: списки невъездных — на политзаключенных. Полной отмены, чтобы сюда попадала и фамилия президента, в такой размен "всех на всех" мне верится с трудом. Но освобождение политзаключенных и, по крайней мере, значительное сокращение размеров "черного списка" — что такой сценарий может быть реализован, я верю. Европейцами в этом будет управлять бюрократическая логика: они будут говорить о том, что их задача выполнена, так или иначе, но результат достигнут, в том числе и результат от введения этих списков. Это можно сделать и это можно продать общественному мнению. Другое дело, что стратегически это ничего не решает. Вот только стратегического видения того, что делать с Беларусью, у Европейского союза как не было, так и нет. Именно поэтому я и не исключаю того, что, озвучивая такую позицию, белорусский МИД начинает приучать общественное мнение — и российское, и западное — к мысли о том, что такой размен, возможно, готовится.

Еврорадио: Сама процедура включения в список невъездных в ЕС есть, а вот процедуры исключения из него — нет. Если это будет не полная отмена списка, а исключение части людей из него, то как Евросоюз это будет делать?

Аркадий Мошес: Создание такого списка было политическим решением, а политические решения не требуют процедуры. На уровне заседания, к примеру, министров Евросоюза это можно решить. Та процедура, которая применялась во время введения, а затем — во время расширения списка, может быть применена и для его отмены. Или аналогичная.

Еврорадио: А первый кто должен сделать шаг в этом размене?

Аркадий Мошес: Здесь существует определенная сложность... Она более эмоционального характера — европейцы уже обжигались на обещаниях Лукашенко. И поэтому своим контрагентам в Минске они полностью не доверяют. Но с точки зрения дипломатии можно договориться о том, что никто не первый. Что это именно размен и что действие начинается одновременно — объявляется амнистия, пересмотр дел политических заключенных, назначается дата, когда политзаключенные должны выйти на свободу, и в этот же день вступает в силу решение насчет "черного списка". Но есть то, что вынуждает меня говорить, что я именно не исключаю, что такое может произойти, а не выражаю полной уверенности. Дело в том, что европейцы требовали не только освобождения политзаключенных, но и их реабилитации. И возвращения им прав на участие в политическом процессе. Проблема в этом. Определенные контакты и консультации не очень публичные насчет принятия такого варианта — политзаключенные на "черный список" — они, видимо, идут, но остается вопрос реабилитации. И то, что Минск готов пойти на реабилитацию, мне не кажется очевидным.

Еврорадио: И каким вы видите выход из этого тупика?

Аркадий Мошес: Дело в том, что не все однозначно: есть люди, которые считают, что реабилитация должна быть обязательным условием, и есть те, кто считают, что освобождение и прекращение нанесения вреда здоровью конкретных людей — это уже само по себе достижение. Вспомните Санникова: большинство людей на Западе было удовлетворено самим фактом его освобождения. Поэтому я считаю, что реабилитация — это необязательная позиция, это то, о чем будут вестись переговоры.

Еврорадио: Макей утверждает, что дальнейшее усиление санкций против официального Минска не сможет ухудшить существующий сегодня в отношениях Беларуси и ЕС статус-кво. Вы с этим согласны?

Аркадий Мошес: Сам факт усиления санкций Евросоюза в отношении Беларуси мне сегодня кажется невозможным. Ну, или — маловероятным. В Беларуси не произошло ничего такого, что дало бы основания для новых санкций. Даже в ответ на то, что произошло в Беларуси после "десанта мишек", те же послы не уехали из Беларуси. А вводить новые санкции только потому, что предыдущие не дали результата, всегда очень тяжело. Ко всему, надо четко представлять: чего вы хотите добиться усилением санкций? Мне же кажется, что такого представления тоже нет. Готовности переводить политическое замораживание в экономические санкции не было и нет.

Еврорадио: Макей вспоминает фразу, не указывая, кому она принадлежит: "Вы или отходите от России и приближайтесь к Евросоюзу, или отходите от Евросоюза и приближайтесь к России". "Но мы не хотим ни от кого отходить", — говорит Макей. Минск не хочет, но как к приближению к Евросоюзу отнесутся в Москве?

Аркадий Мошес: Не знаю, говорили ли такую фразу в адрес Минска — мне с трудом верится, что на официальных переговорах или во время официальных контактов такие вещи напрямую заявлялись. Даже если так думали. Тем не менее пока у Москвы нет особых причин для волнений. Они были до выборов 2010 года — тогда свобода маневра Минска была достаточно большой. Сегодня она не такая большая. Сегодняшней сверхцелью дипломатической работы Беларуси может стать возобновление отношений до того уровня, на котором они были в 2010 году. И только потом думать о том, чтобы выводить их на другую стадию. Но это займет столько времени, что беспокоиться и начинать делать какие-то вещи, чтобы этому повредить, нет никакой необходимости. У Москвы недостаточно ресурсов, чтобы окончательно подчинить себе Минск и лишить его самостоятельности, но у нее и нет никаких особых причин для паники, чтобы реагировать на какие-то заявления о возможности возобновления отношений между Западом и Беларусью. И улучшенные по сравнению с тем дном, на котором они находятся сейчас.

Еврорадио: Мне кажется, вы не верите в то, что особо высоко над этим дном отношения между Беларусью и Евросоюзом способны подняться...

Аркадий Мошес: Да! До декабря 2010 года эти отношения были на подъеме. И там можно было играть очень эффективно на балансе. Нынешняя "точка равновесия" принципиально другая. Тогда у Москвы были основания для волнений, а сегодня их я не вижу. Есть институциональные привязки, есть привязки экономические, есть факт возобновления субсидий — Минск сегодня в значительно меньшей степени способен на какие-то резкие движения. Поэтому небольшое улучшение отношений и будет именно небольшим. Сегодняшнюю ситуацию мы не будем сравнивать даже с 2008 годом — она все равно хуже!

Еврорадио: В 2010 году у Москвы были основания для волнений... Как в таком случае вы относитесь к версии, что за событиями Площади стоит "рука Москвы"?

Аркадий Мошес: Я считаю, что решение принималось в Минске. Минск никогда не терял контроля над происходящими в стране процессами. В начале декабря 2010 года Минск обеспечил себе достаточно сильный тыл. Правильное было то решение вечером 19 декабря или нет с точки зрения стратегической — сейчас это обсуждать бессмысленно. Тем не менее я считаю, что решения принимались в Минске — независимо от того, правильными они были с точки зрения выживания режима или ошибочными.
Без комментариев
Подпишитесь на канал EX-PRESS.BY в Telegram и будьте в курсе самых актуальных событий Борисова, Жодино, страны и мира.
Добро пожаловать в реальность!
Если вы заметили ошибку в тексте новости, пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter

Конвертер

ПОСЛЕДНИЕ НОВОСТИ
Политика
«Транзит власти в Беларуси состоится в течение нескольких месяцев». На что рассчитывает белорусская номенклатура
Общество
«Как можно делать вид, что ничего не происходит?» Вышедших на забастовку работников «Белоруснефти» увольняют
Общество
«Мы бы вас здесь расстреляли, но команды нет». Готовый материл для суда в Гааге
Общество
Орехъ: Ультиматум, выдвинутый Лукашенко — это ультиматум и для самого белорусского протеста
Общество
Кузнецов: «Нынешняя ситуация открывает для белорусов новые надежды»
Общество
«Относятся как к паршивым собакам». Курсант принципиально ушел из Академии МВД и рассказал, что там происходит
Общество
«Меня же не задерживали». Белорусы удивлены выставленными суммами в ЕРИП за специзолятор. Откуда счета
Общество
Неизвестные на легковушках ездят по Минску и расстреливают людей из пейнтбольных ружей
Общество
Видеофакт. Преподаватель МГЛУ демонстрирует студентам средний палец
Политика
Рогов: «Лукашенко не может справиться с протестом — это медицинский факт»
ВСЕ НОВОСТИ